Drogi dojazdowe i zjazdy są regulowane ustawą z dnia 21 marca 1985 r. – Prawo o drogach publicznych (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 53) oraz aktami wykonawczymi, w szczególności rozporządzeniami Ministra Infrastruktury z 3 lipca 2003 r. (w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie – Dz.U. 2003 nr 220 poz. 2181) oraz z 23 grudnia 2015 r. (w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego – Dz.U. 2015 poz. 2016). Zgodnie z tymi przepisami zarządcami dróg publicznych są: gmina w odniesieniu do dróg gminnych i wewnętrznych, powiat w odniesieniu do dróg powiatowych, województwo – dróg wojewódzkich, oraz Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad – dróg krajowych. Każdy z zarządców, dysponując na mocy art. 13 ust. 1 Prawa o drogach kompetencjami, decyduje o usytuowaniu i sposobie wykonania urządzeń w pasie drogowym, w tym wjazdów i zjazdów.
Zajęcie pasa drogowego pod budowę drogi dojazdowej lub zjazdu wymaga uzyskania decyzji zarządcy na podstawie art. 40 ust. 1 Prawa o drogach. Wniosek musi być opatrzony projektem technicznym, sporządzonym przez uprawnionego projektanta (art. 29 ust. 2 pkt 4), oraz – w razie potrzeby – pozytywną opinią organu ochrony środowiska i zgodą miejscowego organu planowania przestrzennego. Wnioskodawca jest również zobowiązany przedłożyć gwarancje prawne zabezpieczające przywrócenie pasa drogowego do stanu pierwotnego po zakończeniu prac (art. 40 ust. 3).
Zarządca drogi może odmówić wydania zgody na zjazd lub drogę dojazdową, jeżeli wniosek nie spełnia wymogów określonych prawem lub stwarza zagrożenie dla elementów pasa drogowego i bezpieczeństwa ruchu. Podstawową przesłanką odmowy jest brak zgodności z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego (art. 36 ust. 1 pkt 1).
Odmowa nastąpi także wtedy, gdy projekt zjazdu nie odpowiada warunkom technicznym – na przykład nieprawidłowa szerokość jezdni, nieodpowiedni promień łuku czy zbyt duży spadek – określonym w rozporządzeniu technicznym (art. 13 ust. 2). Zarządca może ponadto cofnąć zgodę lub jej nie wydać, gdy planowany zjazd pogłębi istniejące problemy z widocznością, zwiększy ryzyko kolizji na skrzyżowaniach czy utrudni przejazd pojazdów uprzywilejowanych, a także gdy natężenie ruchu przekracza dopuszczalne wartości i wymagana jest przebudowa lub wzmocnienie konstrukcji drogi. Kolejną okolicznością skutkującą odmową są kolizje z istniejącą infrastrukturą podziemną lub nadziemną – brak zgody zarządców sieci wodociągowej, kanalizacyjnej, energetycznej czy telekomunikacyjnej wyklucza realizację inwestycji.
Na decyzje zarządcy drogi przysługuje odwołanie w trybie art. 127 Kodeksu postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 735). Od decyzji gminy składa się odwołanie do starosty, od decyzji starosty – do wojewody, a od decyzji wojewody – do Ministra Infrastruktury.
Opisane przepisy i procedury mają na celu zapewnienie, aby urządzenia w pasie drogowym były lokalizowane i wykonane w sposób bezpieczny, zgodny z planowaniem przestrzennym oraz ochroną środowiska, a jednocześnie, aby pas drogowy po zakończeniu prac mógł zostać przywrócony do stanu pierwotnego.
MASZ PYTANIA LUB WĄTPLIWOŚCI? ZADZWOŃ LUB ZOSTAW SWÓJ NUMER!
+48 696 097 787
Oferujemy możliwość konsultacji on-line oraz porad prawnych przez internet, dostosowując się do Państwa potrzeb i preferencji.
Skontaktuj się z nami, aby wspólnie dobrać odpowiedni termin porady on-line, dostosowany do Państwa wymagań i wygody.
