Wstrzymanie robót przez nadzór budowlany – tryb, zażalenie, środki  obrony

Organ nadzoru budowlanego ma prawo w wydanym postanowieniu wstrzymać prowadzenie robót budowlanych, gdy stwierdzi, że prace są wykonywane bez wymaganego pozwolenia lub zgłoszenia, w sposób mogący spowodować zagrożenie dla bezpieczeństwa ludzi, mienia lub środowiska, na podstawie zgłoszenia z naruszeniem przepisów wyłączających obowiązek pozwolenia lub gdy roboty istotnie odbiegają od ustaleń zawartych w pozwoleniu albo projekcie budowlanym; w postanowieniu organ określa przyczynę wstrzymania oraz wskazuje wymagania dotyczące niezbędnych zabezpieczeń terenu budowy, a także może nałożyć obowiązek przedstawienia inwentaryzacji wykonanych robót, ocen technicznych lub ekspertyz w określonym terminie.

Procedura wstrzymania jest działaniem o charakterze zabezpieczającym i nie przesądza o rozstrzygnięciu co do istoty zgodności inwestycji z prawem, natomiast organ prowadzący postępowanie powinien w rozsądnym terminie wyjaśnić okoliczności sprawy i ewentualnie wydać decyzję administracyjną stosowną do ustaleń faktycznych. Na postanowienie o wstrzymaniu robót przysługuje zażalenie, które należy złożyć w przewidzianym ustawowo terminie do organu wyższego stopnia; organ odwoławczy bada legalność i zasadność postanowienia, a wniesienie zażalenia w prawidłowym terminie jest warunkiem uruchomienia dalszych środków ochrony prawnej. Po rozstrzygnięciu zażalenia możliwe jest zaskarżenie rozstrzygnięcia do sądu administracyjnego, przy czym strona może w toku postępowania wystąpić z wnioskiem o zabezpieczenie, czyli zawieszenie wykonania zaskarżonego postanowienia do czasu rozpoznania skargi przez sąd.

Równolegle wobec postanowienia o wstrzymaniu należy rozważyć działania materialne i procesowe zmierzające do usunięcia zarzutów organu, takie jak przygotowanie i przedłożenie ekspertyz technicznych potwierdzających brak zagrożenia, uzupełnienie braków formalnych, złożenie wniosku o legalizację dokonanych odstępstw lub przedstawienie projektu zamiennego, a także bezzwłoczne wykonanie zaleconych zabezpieczeń terenu budowy.

W praktyce kombinacja terminowego korzystania ze środków odwoławczych oraz równoczesne podejmowanie kroków doprowadzających roboty do zgodności z obowiązującymi wymogami zwiększa szansę na szybkie wznowienie robót albo na ograniczenie negatywnych skutków administracyjnych, łącznie z uniknięciem decyzji nakazującej rozbiórkę.

MASZ PYTANIA LUB WĄTPLIWOŚCI? ZADZWOŃ LUB ZOSTAW SWÓJ NUMER!

 +48 696 097 787

Oferujemy możliwość konsultacji on-line oraz porad prawnych przez internet, dostosowując się do Państwa potrzeb i preferencji.

Skontaktuj się z nami, aby wspólnie dobrać odpowiedni termin porady on-line, dostosowany do Państwa wymagań i wygody.